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中共地方办公厅印发关于处理方式主义突出题目为下层减负的告诉
公布日期:2019-03-18 15:55 信息泉源:人民日报

    克日,中共地方办公厅印发了《关于处理方式主义突出题目为下层减负的告诉》。全文如下:

    党的十八大以来,习近平总布告就增强党的作风建立,力戒方式主义、权要主义作出一系列紧张指示。近期,习近平总布告专门作出紧张指示,夸大2019年要处理一些困扰下层的方式主义题目,实在为下层减负。为贯彻落练习近平总布告紧张指示指示肉体,更好为下层干部松绑减负,鼓励广阔干部继承作为、不懈斗争,经地方向导同道赞同,决议将2019年作为“下层减负年”,现就有关任务要求告诉如下。

    一、以党的政治建立为统领增强头脑教诲,着力处理党性不纯、政绩观错位的题目

    对峙用习近平新期间中国特征社会主义头脑武装头脑,在深化消化转化上下工夫,把实际学习的结果表现到加强党性涵养、进步任务才能、改良任务作风、推进党的奇迹开展上。将力戒方式主义、权要主义作为全党展开的“不忘初心、牢记任务”主题教诲紧张内容,教诲引导党员干部牢记党的主旨,对峙实事求是的头脑道路,树立准确政绩观,把对上担任与对下担任一致起来。从向导构造起首是地方和国度构造做起,展开作风建立专项整治举动,发扬妥协肉体,对困扰下层的方式主义题目停止大排查,偏重从头脑看法、任务作风和向导办法上找本源、抓整改。严正政治规律和政治端正,仔细吸取秦岭北麓西安境内违建别墅题目的深入经验,刚强避免和改正落实党地方决议计划摆设不必心、不务虚、不努力,标语喊得震天响、举动起来轻飘飘的题目,真正把树牢“四个认识”、做到“两个维护”的要求落到实处。

    二、严厉控制层层发文、层层闭会,着力处理文山会海反弹回潮的题目

    仔细贯彻落实地方八项规则及实在施细则肉体,从地方层面做起,层层大幅度精简文件和集会,确保发给县级以下的文件、召开的集会增加30%—50%。发扬“短实新”文风,刚强紧缩篇幅,避免穿靴戴帽、冗漫空洞,地方印发的政策性文件准绳上不超越10页,中央和部分也要按此从严掌握。中央各级、下层单元贯彻落实地方和下级文件,可联合实践订定务虚管用的办法,除有明白规则外,不再订定贯彻落实意见和施行细则。迷信确定地方文件密级和印发范畴,能地下的地下。少闭会、开短会,开管用的会。下级集会准绳上只开到下一级,经同意间接开到县级的集会,不再层层闭会。严禁随意压低集会规格、扩展集会范围,未经同意不得要求党委和当局次要担任同道以及部分一把手参会,增加陪会。倡导兼并闭会、套闭会议,多接纳电视德律风、网络视频集会等方式。进步集会实效,不搞照本宣科,不搞平常亮相,不刻意搞转达不外夜,刚强避免统一事变议而未定、重复闭会。进一步变革集会公牍制度,选择一些中央和单元展开管理文山会海任务试点。

    三、增强方案办理和监视施行,着力处理督查反省稽核过多过频、过分留痕的题目

    抓好《中共地方办公厅关于统筹标准督查反省稽核任务的告诉》贯彻落实,严厉控制总量,实验年度方案和审批报备制度,地方和国度构造有关部分准绳上每年搞1次综合性督查反省稽核,对县墟落和厂矿企业学校的督查反省稽核事变增加50%以上的目的要确保实行到位。强化后果导向,稽核评价一个中央和单元的任务,要害看有没有处理实践题目、群众的评价怎样样。刚强改正机器式做法,不得随意要求下层填表报数、层层报资料,不得复杂将有没有向导指示、闭会发文、台账记载、任务条记等作为任务能否落实的规范,不得以微信任务群、政务APP上传任务场景截图或录制视频来替代对实践任务评价。严厉控制“一票反对”事变,不克不及动辄签“责任状”,变相向中央和下层推脱责任。对触及都会评比评选惩处的各种创立运动停止会合清算,该打消的打消,该兼并的兼并。对巡视巡察、环保督察、脱贫攻坚督覆按核、当局大督查、党建稽核等,牵头部分也要谛听下层意见停止美满,提出优化改良步伐。观察研讨、执法反省等要轻车简从、务务实效,不搅扰下层正常任务。

    四、美满问责制度和鼓励关心机制,着力处理干部不敢继承作为的题目

    对峙严管和厚爱联合,实事求是、依规依纪依法严峻问责、标准问责、精准问责、慎重问责,真正起到问责一个、警觉一片的结果。修订《中国共产党问责条例》。无效处理问责不力和问责泛化复杂化等题目。准确看待被问责的干部,对影响期满、体现好的干部,契合有关条件的,该运用的要运用。订定纪检监察构造处置检举控诉任务规矩,保证党员权益,实时为干部廓清正名,严峻查处诬告陷害举动。改良说话和函询任务办法,无效加重干部不用要的心思担负。把“三个区离开来”的要求详细化,准确掌握干部在任务中呈现失误错误的性子和影响,实在维护干部做事创业的积极性,为继承者继承,为担任者担任。对下层干部特殊是困难艰辛地域和奋战在脱贫攻坚第一线的干部,赐与更多了解和支持,在政策、报酬等方面赐与倾斜。

    五、增强构造向导,为处理困扰下层的方式主义题目提供刚强保证

    在党地方会合一致向导下,树立地方层面整治方式主义为下层减负专项任务机制,由地方办公厅牵头,地方纪委国度监委构造、地方构造部、地方宣传部、地方变革办、地方和国度构造工委、天下人大常委会办公厅、国务院办公厅、天下政协办公厅等参与,担任统筹和谐推进落实任务。各地域各部分党委(党组)要实在实行主体责任,一把手负总责,党委办公厅(室)担任和谐推进落实,把力戒方式主义、权要主义作为紧张义务,拿出无效管用的整治步伐。增强政治巡视和政治督查,加大言论监视力度,对方式主义、权要主义典范题目点名道姓转达曝光,对干实事、作风好的先辈典范实时总结推行,为广阔党员干部作树模、树标杆。

    新华社北京3月11日电

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